Considerando que el derecho constitucional a la vivienda, fue uno de los más irrespetados durante anteriores Gobiernos, en julio del pasado 2004, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, durante la inauguración de la clínica popular El Espinal, en Margarita, estado Nueva Esparta, anunció la creación de la Misión Vivienda, llamada luego Misión Hábitat.
Esta misión, se une a las misiones Ribas, Robinson, Barrio Adentro, Identidad, Guaicaipuro, Vuelvan Cara, Piar y Miranda, para dar solución a la gran deuda social que castigó al pueblo venezolano durante muchos años, y surge con el reto fundamental de lograr, para el año 2021, una vivienda digna para todos los venezolanos. Es un plan social que tiene el propósito de cambiar el modelo habitacional que ha imperado durante más de 40 años en Venezuela.
La Misión Hábitat fue destinada a crear soluciones habitacionales de manera inmediata, de forma articulada con los gobiernos locales y los organismos de la institucionalidad del Estado, destinadas a construir soluciones habitacionales (Fondur, Fundabarrios, Inavi y el Consejo Nacional de la Vivienda, Conavi, entre otros), lo que permitirá dar forma rápida a la nueva Misión dirigida, principalmente, a los sectores excluidos de la IV República.
Desde su Artículo 82, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela había anunciado el sueño, que hoy comienza a materializarse: "Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos".
Por primera vez en la historia, un Gobierno le dijo al pueblo que "el Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas, y especialmente la de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas". (Presidente Hugo Chávez, www.misionvenezuela.gov.ve)
Cifras, estadísticas y presupuesto La Misión Hábitat, con un presupuesto inicial de 200 millones de dólares, recibió un aumento estratégico por decreto presidencial a $500 millones, lo que le permitirá comenzar a cubrir las metas trazadas. De igual forma, se cuentan con 630 millardos de bolívares del presupuesto ordinario. Los dólares son del fideicomiso de la Corporación Venezolana de Petróleo (CVP) que se creó el año pasado. En el pasado
Pero el reto no es sencillo, según el Instituto Nacional de Estadística (INE), el déficit habitacional supera el millón 800 mil viviendas y 60% de las existentes necesita ser mejorada o ampliada. Si incluimos las viviendas ubicadas en lugares de alto riesgo o con servicios y ambiente deficientes, el déficit sobrepasa los 2 millones 500 mil.
Necesidad de un Hábitat El modelo de la casa y el modelo Contratista-Estado se agotaron, se impuso la idea del número de viviendas sobre la necesidad de un hábitat que permita y promueva una vida digna y de desarrollo social. No se puede seguir asumiendo el déficit habitacional como la falta de viviendas, lo esencial es trabajar por la reconstrucción del hábitat de los venezolanos, la punta de lanza es un nuevo modelo de urbanismo.
La Misión Hábitat, además, pretende derrumbar la deficiencia social que ha heredado el Estado venezolano con la construcción de un ambiente sostenible y sustentable. Este plan social, según el director nacional de la Cámara Bolivariana de la Construcción, Benjamín Hernández, tendrá un fuerte impacto en el desarrollo económico del país y, "generará alrededor de 600 mil empleos para terminar el año. Para el primer trimestre del 2005 esa cifra debe ser incrementada".
Política justa para la adquisición de viviendasEl 03 de enero de año en curso fue publicada en Gaceta Oficial N° 38.098 de la República Bolivariana de Venezuela la Ley Especial de Protección al Deudor Hipotecario de Vivienda.
Este es el resultado del trabajo realizado por la Comisión Mixta del Deudor Hipotecario de la Asamblea Nacional, que estuvo integrada tanto por las asociaciones gremiales, los propios deudores hipotecarios y los representantes de los distintos organismos públicos involucrados como la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras, (SUDEBAN), Banco Central de Venezuela (BCV), Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor (INDECU) Fogade, Banco Nacional de Ahorro y Préstamo (BANAP), el Fondo de Garantía de Depósito y Protección Bancaria (FOGADE), Ministerio de Finanzas (MF) y la Vicepresidencia de la República.
Entre los principales puntos del instrumento legal están:
1. Eliminar los denominados créditos indexados y suprimir cualquier otra modalidad crediticia que establezca la capitalización de intereses
2. Regular las tasas de interés que deberán pagar los deudores hipotecarios de vivienda principal. Si las tasas de interés fijadas por el Banco Central de Venezuela son inferiores a 20%, se aplica 65% de esa tasa.
3. Las tasas de interés que se pagarán sobre los créditos hipotecarios para vivienda principal nunca podrán ser mayores a 18%
4. Prohíbe que se convengan en dólares las operaciones de crédito para la adquisición de viviendas. Por lo tanto aquellos contratos que se firmaron con la moneda estadounidense, deberán convertirlos en bolívares.
5. Permite la rehabilitación del préstamo. Esto significa que el deudor en atraso, tiene derecho, por una vez durante la vida del crédito , a exigir al acreedor que le reciba parte del saldo en atraso y no la totalidad de la deuda
6. Se les ordena a las instituciones financieras a destinar un porcentaje de sus cartera general obligatorio para el otorgamiento de créditos hipotecarios.
Profundizando la Revolución social y económica En el programa Aló Presidente número 214, del 27 de febrero, el señor Presidente de la República, Hugo Chávez, manifestó su satisfacción y reconoció la importancia de la aprobación de este instrumento legal que viene a garantizar el derecho de cada venezolano de tener una vivienda propia y digna, además destacó que es primordial contar con leyes justas que generen igualdad y justicia, por una parte, e impulsen el cumplimiento de la Constitución Bolivariana, por otra.
Señaló el Primer Mandatario que el Estado debe proteger a los sectores vulnerables para así profundizar el modelo de desarrollo social y económico y para ejemplificar una buena participación del Estado. El presidente Chávez trajo a colación el esfuerzo de la Asamblea Nacional para poner fin al mecanismo perverso de los créditos indexados que hizo estragos en la clase media.
De igual modo el presidente de la Asamblea Nacional (AN) diputado Nicolás Maduro, también presente en el programa, señaló que este instrumento legal responde al reclamo de centenares de familias, pertenecientes a la clase media y media alta, que durante años fueron estafadas por las condiciones leoninas de la especulación financiera.
Fijada tasas de interés hipotecaria entre 5,68% y 11, 36% Aprovechó la oportunidad, el Jefe de Estado, para anunciar oficialmente que el 10 por ciento de la cartera crediticia que otorga la banca privada debe ser destinado para el financiamiento hipotecario a una tasa de interés de entre 5,68% y 11,36%, como reza la Ley.
Señaló que realizó una evaluación con el ministro de Hábitat y Vivienda, Julio Montes, del Plan Bolivariano especialmente diseñado para este sector donde se prevé la construcción de 120 mil inmuebles para 2005 y 200 mil para el 2006.
Información al servicio de la comunidad:
El Banco Hipotecario Latinoamericano, ha sido el ente designado por el Ejecutivo para otorgar financiamientos a las familias cuyos ingresos son menores a Bs. 1,600,000, para la adquisición de vivienda.
Esta entidad bancaria que fue recapitalizada por el Fondo de Garantía de Depósito y Protección Bancaria (Fogade) es, hasta ahora, la única institución del Estado encargada de recibir las solicitudes para créditos habitacionales tras la sanción de la nueva Ley de Viviendas.
Las personas interesadas podrán dirigirse a la entidad financiera con los recaudos exigidos por la Ley, hacer su solicitud y así acercarse a la realización del sueño de tener casa propia.